Baruch Ivcher Bronstein contra Peru
Citare: Hotararea din 6 februarie 2001, Series C nr. 74 (Curtea Interamericana a Drepturilor Omului)
Rezumat: Reclamantului i-a fost retrasa cetatenia, decizie care a avut ca efect faptul ca acesta nu mai intrunea conditiile pentru a detine un post de televiziune.
Jurisdictie: Curtea Interamericana a Drepturilor Omului, Peru, Americi
Situatie de fapt: Reclamantului, un peruvian naturalizat, proprietar al unui post de televiziune care difuzase diverse emisiuni critice la adresa guvernului, i-a fost retrasa cetatenia. Cum in virtutea legii peruviene doar cetatenii peruvieni pot poseda canale de televiziune, decizia de a retrage cetatenia reclamantului a reprezentat, in fapt, o negare a dreptului sau de a continua sa fie, printre altele, proprietarul postului. Reclamantul a facut in doua randuri recurs la aceasta decizie, dar de fiecare data fara succes. Canalul de televiziune a fost, in consecinta, preluat de diversi proprietari care au modificat politica editoriala a acestuia si au refuzat intrarea in sedii a jurnalistilor care lucrasera la o emisiune ce fusese deosebit de critica. In urma plangerii reclamantului la Curtea Interamericana a Drepturilor Omului, statul parat a acceptat anularea hotararii ce retragea cetatenia reclamantului. Curtea Interamericana si-a pastrat insa dreptul de a aprecia faptele acestui caz.
DECIZIE
Importanta libertatii de exprimare
Curtea a considerat ca:
Curtea a considerat ca:
- Libertatea de exprimare are atat o dimensiune individuala cat si una sociala: aceasta cere, pe de o parte, ca nicio persoana sa nu fie impiedicata ori limitata in mod arbitrar in a-si exprima gandurile, fiind astfel un drept ce apartine fiecarei persoane. Cel de-al doilea aspect al dreptului, pe de alta parte, implica un drept colectiv, de a primi orice informatie si de a avea acces la gandurile exprimate de altii. Aceste doua dimensiuni trebuie garantate simultan. (par. 146)
Curtea a declarat ca dreptul la libertatea exprimare se aplica atat mijloacelor de comunicare cat si continutului acesteia:
- Dreptul individual la libera exprimare nu protejeaza numai dreptul de a scrie si de a vorbi, ci include, in mod inseparabil, si dreptul de a folosi orice metoda potrivita pentru exprimarea si transmiterea gandurilor catre un numar cat mai mare de persoane. In aceasta privinta, exprimarea si transmiterea gandurilor si a informatiilor sunt indivizibile, astfel incat limitarea posibilitatilor de transmitere constituie, in mod direct si in aceeasi masura, o limitare a dreptului la libertatea de exprimare. (par. 147)
Cu privire la dimensiunea colectiva sau sociala a dreptului la libertatea de exprimare, Curtea a afirmat:
- Libertatea de exprimare este o modalitate prin care se realizeaza schimbul de idei intre persoane; include dreptul de a avea si comunica un punct de vedere personal catre altii, dar include si dreptul fiecaruia de a cunoaste opinii, relatari, stiri. Pentru persoanele obisnuite, cunoasterea opiniilor si a informatiilor transmise de altii este la fel de important precum dreptul de a transmite propriile opinii si informatii. (par. 148)
Dimensiunea individuala si cea colectiva au o importanta egala. Curtea a subliniat rolul important al mijloacelor de comunicare intr-o democratie, si a insistat ca jurnalistii trebuie lasati sa isi indeplineasca misiunea:
- Importanta libertatii de exprimare este cu atat mai mult evidentiata atunci cand luam in considerare rolul pe care mijloacele de comunicare il joaca intr-o societate democratica, unde acestea reprezinta veritabilul instrument al libertatii de exprimare si nu un mod de a-l restrange. In consecinta, este esential ca ele sa intruneasca cele mai diverse informatii si opinii. (...) Mai precis, este esential ca jurnalistii ce lucreaza in domeniul mass media sa se bucure de protectia si independenta necesare exercitarii functiilor lor in profunzime pentru ca ei sunt cei care mentin informata societatea, iar aceasta este o conditie indispensabila pentru ca societatea sa se bucure de o libertate deplina. (par. 149, 150)
Curtea a insistat asupra importantei libertatii de exprimare:
- Conceptul insusi de ordine publica intr-o societate democratica cere garantarea unei circulatii a informatiilor, a ideilor si opiniilor, cat mai vasta posibil, precum si a unui acces la informatie, cat mai vast posibil, pentru societate in totalitatea ei. Libertatea de exprimare constituie elementul primordial si fundamental al ordinii publice intr-o societate democratica, iar acesta nu este de conceput fara o dezbatere publica si fara posibilitatea ca voci contestatare sa se faca pe deplin auzite. (par. 151)
Proprietatea straina a canalelor de radiodifuziune
Curtea a considerat in continuare prezentul caz in lumina tuturor faptelor expuse. Aparent, critica reclamantului la adresa guvernului prin canalul sau de televiziune a fost determinanta in hotararea de retragere a cetateniei peruviene. Curtea a citat, consimtind, jurisprudenta stabilita a Curtii Europene a Drepturilor Omului ce sustinea:
- Limitele acceptabile ale criticii sunt mai largi in ceea ce priveste guvernul decat in relatie cu cetateni particulari sau chiar cu un politician. Intr-un sistem democratic, actiunile sau omisiunile guvernului trebuie sa fie supuse unei examinari riguroase, nu doar din partea autoritatilor legislative si judiciare, dar si din partea opiniei publice. (par. 155)
Mai mult, Curtea a observat ca decizia de a anula titlul de nationalitate al reclamantului a constituit o ingerinta indirecta nu doar in dreptul reclamantului la libertatea de exprimare, ci si in drepturile jurnalistilor care lucrau si conduceau anchete pentru canalul de televiziune al reclamantului. In concluzie, Curtea a considerat ca, indepartandu-l pe reclamant de postul de televiziune, statul nu a restrans doar libertatea reclamantului de a vehicula informatii, idei si opinii, ci a afectat si dreptul tuturor peruvienilor de a primi informatii, limitandu-le astfel libertatea de a isi exercita opiniile politice si de a se dezvolta deplin intr-o societate democratica. Pentru aceste motive, Curtea a constatat o incalcare a libertatii de exprimare.
Copyright ActiveWatch 2006-2012. Toate drepturile rezervate