Tarsasag a Szabadsagjogokert contra Ungariei
Citare: Hotararea din data de 14 aprilie 2009, cererea nr. 37374/05, Curtea Europeana a Drepturilor Omului
Rezumat: Imposibilitatea unui ONG activ in domeniul consumului si traficului de droguri de a avea acces la un dosar al Curtii Constitutionale. Dosarul viza constitutionalitatea unor prevederi din Codul Penal referitoare la infractiuni cu droguri.
Jurisdictie: Curtea Europeana a Drepturilor Omului, Ungaria, Europa
Situatie de fapt: In luna martie 2004 un membru al Parlamentului si o alta persoana au introdus o cerere la Curtea Constitutionala prin care solicitau amendarea Codului Penal in ceea ce priveste infractiunile referitoare la consumul si traficul de droguri. Cateva luni mai tarziu, reclamantul, o organizatie neguvernamentala activa in domeniul politicii privind drogurile, a cerut accesul la cererea cu care fusese sesizata Curtea Constitutionala. Fara
a-l consulta pe membrul parlamentului, Curtea Constitutionala a respins cererea reclamantului motivand ca accesul publicului la cererile aflate in curs de solutionare putea fi acordat doar dupa obtinerea acordului persoanei care a introdus cererea. Prin urmare, reclamanta a introdus o cerere in fata tribunalului prin care a solicitat sa-i fie permis accesul la dosarul Curtii Constitutionale. Printr-o hotarare mentinuta de Curtea de Apel, tribunalul a respins cererea reclamantei, dupa ce a constatat ca informatiile slicitate erau date "personale" la care nu putea avea acces in lipsa acordului persoanei ce a introdus cererea. Protejarea unor asemenea drepturi nu putea fi depasita de alte interese legale, incluzandu-se accesul la informatii publice. Intre timp, Curtea Constitutionala a decis asupra constitutionalitatii prevederilor, publicand un rezumat al cererii de amendare in decizia sa.
DECIZIE
Cu privire la ingerinta in dreptul prevazut de articolul 10, Curtea a considerat ca publicul are dreptul de a primi informatii de interes general. Avand in vedere natura activitatilor reclamantilor care presupunea implicarea in litigii de drepturile omului, intre altele in domeniul protejarii dreptului la informatii, Curtea a considerat ca reclamanta este “un caine de paza” social, ale carei activitati justificau protejerea similara cu cea acordata presei.
Curtea a observat apoi ca o cerere privind constitutionalitatea unei prevederi, mai ales atunci cand este facuta de un membru al Parlamentului, privea fara nicio indoiala o chestiune de interes public. Prin crearea unui obstacol administrativ si refuzul acordarii accesului reclamantei (care era implicata in adunarea informatiilor cu importanta pentru public) la continutul unei asemenea cereri, autoritatile au interferat in stadiul preparator al acestei activitati. Mai mult, monopolul Curtii Constitutionale asupra informatiilor in asemenea cauze constituie o forma de cenzura.
Pe fondul cerererii, Curtea reaminteste faptul ca libertatea de a primi informatii interzice statelor sa restranga primirea informatiilor pe care altii doresc sau ar putea sa doreasca sa le impartaseasca. Cu toate acestea, cazul reclamantei priveste mai degraba exercitarea functiei de "caine de paza" social decat dreptul general de acces la documente oficiale. Informatia solicitata de reclamanta era disponibila si nu necesita colectarea unor date de catre Stat.
In asemenea circumstante, statul are obligatia sa nu interfereze in dreptul reclamantei de a pune in circulatie informatiile solicitate. Mai mult, nu era facuta nicio mentiune cu privire la viata privata a membrului parlamentului. Posibilitatea cenzurarii presei si a dezbaterii publice in numele unor drepturi personale ale persoanelor publice ar fi fatala pentru libertatea presei. In sfarsit, Curtea a considerat ca obstacolele care impiedica accesul la informatiile de interes public ar putea sa ii descurajeze pe cei care lucreaza in media sau in domenii invecinate sa isi exercite rolul de “ caine de paza” si deci ar afecta posibilitatea lor de a da informatii exacte si fiabile. Prin urmare, articolul 10 a fost incalcat.
Copyright ActiveWatch 2006-2012. Toate drepturile rezervate